Как изменились правила выгула собак с 1 января 2020 г.

Многие люди мечтают о собаке, но не все действительно осознают, какие заботы ложатся на плечи ее хозяина, ведь у него появляется ответственность не только за жизнь и здоровье питомца, но и за его взаимодействие с окружающими. Для хозяев последнее особенно актуально, поскольку одной из проблем в России сегодня являются правила выгула собак и обязательность их соблюдения всеми собаковладельцами.

Регулируется ли это законодательно?

Нормативный документ о выгуле

В конце прошлого года был принят Федеральный закон № 498, в котором оговорены правила обращения с домашними питомцами. В нем закреплены нормы безопасного взаимоотношения животных и людей.
Кроме того, в 2020 году были внесены изменения в статью КоАП. На законодательном уровне урегулированы нормы выгула собак. За их несоблюдение собаковод может понести административное наказание. Штраф за подобные нарушения составляет в среднем от 500 до 2000 рублей.

Могут ли регулировать этот вопрос органы местного самоуправления?

Проблема выгула собак без соблюдения норм находится в компетенции органов местной власти.

В каждом регионе власти могут самостоятельно назначать сумму штрафа и определять места, разрешенные для прогулок с домашними животными.

Как и где можно выгуливать собаку по закону?

Прописаны правила выгула собак в городе по законодательству РФ — возможно использовать специальные территории для выгула, дрессировки и проведения тренировок. Требования к собачьим площадкам предъявляются следующие:

• Площадь не менее 400 кв. метров;
• Отдаленность от гражданских зданий (жилых и общественных) не менее 25 метров, до детских образовательных учреждений, площадок и больниц — не менее 40;
• Поверхность площадки благоустраивается песчаной насыпью или газоном, которые должны сменяться не реже 1 раза в год.

Зачастую владельцы выгуливают питомцев в черте собственного жилого района. В этом случае обязательно требуется поводок и намордник. Выгул собак на детских площадках законом запрещен. В отдельных городах местными законами предусмотрен штраф за выгул на придомовой территории.

Законом также запрещено осуществлять выгул на территории пляжных зон, кладбищ, медицинских и учебных заведениях.

Многим собакам, особенно служебным и охотничьим породам, бег и активные физические упражнения необходимы. Для этого хозяевам приходится находить для выгула пса без поводка пустыри или балки, на которых не бывает посторонних людей.

Можно ли выгуливать собак в парке?

Выгул собак на территории городских парков по факту не запрещен законом, однако администрация вправе устанавливать собственные правила для каждого отдельного парка. Во избежание административных штрафов, необходимо придерживаться внутренних правил.

В главе III вышеназванного Постановления определены обязательные к исполнению требования, касающиеся порядка выгула собак:

• Собака выгуливается на коротком поводке или в наморднике. Требование не распространяется на щенков возрастом до 3-х месяцев;
• Выгул производится в разрешенных для этого местах. На территории закрытого типа собака может выгуливаться без поводка и намордника;
• Выгуливать собаку на улице можно круглосуточно. Однако в ночной период, который на большей территории государства длится с 23 до 7 часов (в отдельных субъектах установлены иные временные рамки), на территории жилых районов, а также вблизи больниц, гостиниц и др. должна соблюдаться тишина;
• Нельзя выходить в сопровождении пса, пусть он даже будет в наморднике и на поводке, в общественное место, если в этот день проходит массовое мероприятие;
• Нетрезвым гражданам выгуливать собаку запрещено. На то есть две причины: ослабленная реакция пьяного человека и острая нелюбовь большинства собак к выпившим людям, нередко выливающаяся в агрессию в отношении человека;
• Также не стоит давать поводок крупной собаки в руки ребенка, не достигшего 14 лет: в экстренной ситуации он физически не сможет удержать пса, к тому же сам рискует серьезно пострадать.

Животные нуждаются в заботе и уходе. Любить их, как и детей, приходится не только тогда, когда они нас радуют или развлекают. Даже если в парке вашего города выгул не запрещен, не поленитесь убрать за своей собакой экскременты, чтобы не создавать у окружающих негативного отношения к «собачникам»! Ведь именно нерадивость множества владельцев привела к практически повсеместному запрету на появление с собакой в общественных местах на уровне местных правил и законов.

Разрешен ли проезд в общественном транспорте с собакой?

Выгул собак в общественных местах предполагает необходимость доставить питомца в эти самые парк, сквер или на собачью площадку общественным транспортом. Условия перевозки прописаны в правилах пользования общественными транспортными средствами. Если пёс большой, придется приобрести 2 билета.

Крупные собаки должны быть не только пристегнуты поводком, но и быть привязаны, т. е. ограничены в пространстве. Предпочтительнее провозить собаку в конце автобуса, где предусмотрены стоячие места и вертикальные поручни. Также обязателен намордник.

Хозяину с собой стоит иметь ветеринарное удостоверение с информацией о вакцинации животного, в первую очередь от вируса бешенства. Документ оформляется в ветлечебницах.

Небольших питомцев можно провозить в сумках-переносках или клетках. Такими считаются собаки весом до 5 кг. Вообще маленькие собаки пользуются привилегиями: по умолчанию они считаются неопасными для окружающих. Закон позволяет выгуливать их без поводка в удалении от общественных мест, с ними можно передвигаться общественным транспортном без использования намордника. С ними даже можно заходить во многие заведения — но при этом собака обязательно должна находиться на руках у хозяина либо в переноске.

Отпускать собак, в том числе маленьких, в общественных местах или транспорте запрещено! Ведь если такая собака все же укусит человека, хозяину также придется отвечать за это перед законом. Поручаться за адекватное и спокойное поведение питомца в общественном месте — в окружении множества незнакомых людей, запахов и звуков, — на 100 процентов не возьмется даже самый опытный собаковод.

Что значит, если висит табличка «Выгул собак запрещен»?

Знак запрета на выгуливание животных можно встретить в различных местах города. Это могут быть:

• парковые зоны;
• придомовая территория;
• магазины и кафе.

Однако не всегда такие таблички устанавливаются законно. Список мест, в которых нельзя выгуливать псов, устанавливается региональными органами власти.

Обычно, таблички о том, что выгул собак запрещен, устанавливаются рядом с детскими площадками, школами и дошкольными учреждениями, зданиями больниц и поликлиник. Игнорирование ограничивающих знаков и нарушения правил выгула собак наказывается в административном порядке.

Сколько должна длиться прогулка?

Как правильно выгуливать собаку в зависимости от ее возраста? Да, и этот параметр влияет на то, как долго должны проходить прогулки вашего любимца. Ветеринары говорят, что нужно обращать внимание на физическое состояние питомца. Ну а в случае если животное полностью здорово, нормы таковы:

1. Взрослая особь должна гулять до того момента, как сделает свои дела.
2. Щенок должен гулять по 15-30 минут за раз, по мере роста любимца надо добавлять больше минут.
3. Выгуливать пожилого четвероногого любимца надо от четверти часа.

Мнение эксперта

Кузменко Ольга Олеговна

Информация об эксперте

Задать вопрос

На сроки выгула влияет и порода домашнего любимца. Собак, которых можно выгуливать без намордника, то есть декоративных животных, псов-компаньонов со средними габаритами разрешается выгуливать меньше. А рабочие породы, гончие, должны гулять значительно дольше. Только так выйдет компенсировать избыток энергии.

Породы собак, запрещенные к выгулу без намордника

МВД России подготовило перечень пород, запрещенных к выгулу без намордника. Список () состоит из 12 пунктов и утвержден Правительством РФ. Все перечисленные породы считаются опасными для людей – повышенный уровень агрессии и сила определяются генетическими особенностями.

Перечень животных, которых Закон о выгуле собак не позволяет оставлять без намордника, составлялся с учетом данных, которые предоставил Союз общественных кинологических организаций. Читайте также: Правила выгула собак в России – последние изменения в законодательстве.

Прогулка с опасной собакой без поводка и намордника не допускается, независимо от места ее совершения (даже если это специализированная территория).

При этом предъявляются отдельные требования к поводку – он должен:

• быть коротким и позволять владельцу регулировать поведение своего питомца;
• иметь бирку, на которой указана информация о животном (порода, кличка) и владельце (ФИО, адрес и/или номер телефона).

Даже если пес не проявляет никакой агрессии, и владелец научил собаку ходить рядом, выгул без поводка и не допускается.

Таким образом, ответ на вопрос, можно ли выгуливать на поводке собаку без намордника зависит от породы животного.

Указанные изменения вступают в законную силу с начала 2020 года. Рекомендуем прочитать — Выгул собак в РФ – изменения в законодательстве 2020 года.

Сколько раз в день нужно выгуливать свою собаку?

Взрослых питомцев нужно выгуливать не менее двух раз в день, иначе выгул собак просто не принесет пользы. А вот щенки хуже контролируют свою выделительную систему, поэтому количество прогулок для них должно увеличиваться до трех или четырех. Согласно общепризнанным правилам выгула собак в городе или в сельской местности, пожилых любимцев допустимо выгуливать меньше. Здраво оценивайте физическое состояние, выносливость пса и особенности его суставов, чтобы не вносить в его жизнь дискомфорт и не ухудшать его здоровье.

Можно ли выгуливать собаку без поводка?

Выгул не включенных в список опасных собак без поводка возможен на специально отведенных для этого территориях. Они огорожены и животные, свободно разгуливающие в определенной зоне, не мешают другим гражданам. Рекомендуем прочитать — Площадка для выгула собак: требования, организация.

Поводок нужен обязательно в следующих случаях:

• пребывание в местах большого скопления людей;
• пересечение дороги либо движение по тротуару.

В остальных случаях поводок не является обязательным, если пес не включен в список опасных пород.

Также у многих возникает вопрос, можно ли гулять с собакой без поводка в лесу. В данном случае прогулка осуществляется в местах, отдаленных от жилых, коммерческих зданий и муниципальных учреждений, поэтому собаку можно выгуливать без намордника и без поводка, но только если она не входит в список потенциально опасных.

Здесь дополнительно нужно учитывать опасность для самого животного, которое может отравиться несъедобными плодами и грибами. Поэтому ограничение жевательных функций в лесу будет полезным не только для возможных прохожих, но и для самого пса.

Для собак опасных пород выгул без намордника и поводка возможен только в одном случае – если они находятся на территории частного владения своего хозяина. Но и в этом случае для владельца есть требование – он обязан установить табличку, уведомляющую о наличии потенциально опасного домашнего животного.

Чем обусловлены нововведения

Вопрос регулирования выгула собак назрел давно. И в регионах, и в мегаполисах вроде СПб, о чем свидетельствует Ютуб, а также фото. Многие могут сейчас позволить себе купить животное, в том числе крупное.

Но купить – не значит научить. Культура обращения с питомцами присутствует не у всех. Нередко щенки и взрослые животные гуляют без намордника и без поводка. Это влечет ряд негативных последствий для общества.

Вот к чему приводит безответственный выгул собаки:

• к риску для жизни и здоровья окружающих людей;
• к риску для собаки;
• к нарушению санитарных норм;
• к негативному отношению некоторых к порядочным хозяевам.

Совокупность таких факторов и привела к усилению мер в законодательстве России. Это должно в итоге возыметь положительное действие. Однако понятно, что поначалу будут нарушения, ведь многие по привычке не станут соблюдать новые правила.

Безопасность

Поскольку крупное животное опаснее огнестрельного оружия в силу наличия психики и возможности действовать самостоятельно, ограничения помогут минимизировать риски для окружающих.

Больше не останется без последствий для нарушителя ситуация, когда опаснейшая бойцовская собака без должного воспитания бегает по улице без намордника и поводка в десятках метров от хозяина.

По сути – в неположенном месте. Теперь же крупные и опасные животные будут в намордниках, на поводках и лишь в разрешенных местах для выгула собак.

Также с новым законом о выгуле в России будет безопаснее в плане дорожного движения. Ведь свободно гуляющие животные нередко выскакивают на дорожное полотно. По разным причинам.

Это создает опасность и для людей в машинах, и для пешеходов. Теперь при выгуле собаки будут на поводке, таких проблем не будет. Конечно, соединения поводка и ошейника должны обладать достаточной прочностью.

Экология

Раньше не редкостью было, когда хозяин при выгуле не убирал за своим питомцем. Это приводило ко многим проблемам, куда хуже неприятного запаха.

Это и нарушение санитарных норм, и обилие мошек, переносящих грязь и инфекции с отходов жизнедеятельности, к примеру, на банан, поедаемый прохожим. Особенно ситуация усугубляется летом при высокой температуре. Ведь в этом случае процессы усиливаются и ускоряются. Теперь, с новым законом о выгуле в РФ, ситуация изменилась.

Нынче владельцы обязаны убирать за своими животными. Отходы жизнедеятельности при выгуле собаки надлежит складывать в непрозрачный пакет и выбрасывать.

Это улучшит экологическую обстановку городской среды и вообще среды любого населенного пункта. Ведь правила действуют вне зависимости от того, город это или нет. Конечно, многим владельцам будет неприятно следовать этому новому закону о выгуле, но со временем они привыкнут.

Справедливость

Граждане и резиденты страны, не являющиеся владельцами собак, не должны страдать от тех, кто содержит животных. Если посмотреть их глазами, то понять людей легко. Так что новый закон о выгуле должен в идеале способствовать социальной справедливости.

Раньше действительно ситуация была вопиющей. Владельцы собак могли без всяких последствий отпускать животных без намордника и без поводка где угодно. И это иногда заканчивалось плачевно. Причем для всех.

Например, человек нагло выпускал крупную собаку. Из-за этого некоторые импульсивные граждане применяли к нему физические меры воздействия. После чего становились объектом агрессии его пса.

Страдало и животное. Теперь, с новым законом о выгуле, риск такой ситуации сводится к минимуму, поэтому можно ходить спокойно. Хотя, конечно, человеческий фактор нельзя сбрасывать со счетов. Везде, где есть люди, есть и риск ситуации неадекватного поведения со стороны некоторых.

И еще один важный момент. Далеко не каждый владелец собаки не соблюдает норм приличия. Есть ответственные люди, и иногда на них несправедливо обрушивается общественное порицание. Автоматически, из-за их нерадивых коллег.

Основные наказания и штрафы

По закону, несоблюдение предписанных норм выгула карается штрафом в 1-2 тысячи рублей, если хозяева вышли с питомцами в зоны, где запрещен выгул животных. 5 тысяч рублей придется заплатить, когда заводчик специально натравил собаку на человека, и последний получил физические повреждения. На 2 тысячи рублей оштрафуют за прогулки с питомцами по участкам, относящимся к детским садам. А санкции в размере 2,5 тысячи рублей полагаются за драки между собаками.

Действующее законодательство разрешает выгул домашних животных на расстоянии от 30 метров от многоквартирного дома. В этом случае заводчики обязаны убирать за питомцами оставленные продукты жизнедеятельности.

Внимание! Размер штрафов зависит от региона проживания заводчика и количества совершенных противоправных действий. Указанные суммы — это максимальное наказание, предусмотренное в таких случаях.

В основном, штрафные санкции полагаются за регулярное нарушение норм законодательства. При первичном обращении граждан участковые обычно ограничиваются разъяснительной беседой с заводчиками собак. Это правило не действует для случаев, когда собаки наносят физический вред здоровью стороннего человека.

Где можно выгуливать питомца без намордника?

Свободный выгул животных возможен только на специально отведенных для этого территориях. Нередко с этой целью оборудуют площадки, оснащенные специальным значком. На них предусмотрены дог-боксы, предназначенные для утилизации отходов.

Местные власти самостоятельно определяют эти территории. Например, в лесу или парке собаке можно гулять без намордника и поводка только в том случае, если сестные власти предусмотрели там отдельные зоны для питомцев.

Потенциально опасная бойцовская собака может свободно гулять только на личной огражденной территории. В общественных местах снимать намордник и спускать ее с поводка запрещено.

Обязанности владельца собаки на прогулке

Во время прогулки собаковод должен придерживаться следующих правил:

1. Переходя через дорогу, брать питомца на руки или делать короткий поводок.
2. В подъезде, лифте и других общественных местах держать собаку на коротком поводке. Крупные питомцы должны быть в наморднике, карликовым достаточно только поводка.
3. Отпускать домашнего любимца только на специально отведенных зонах.
4. Следить за безопасностью окружающих.
5. Перевозить в электричке, другом общественном транспорте животное в переносном контейнере или на поводке и в наморднике.
6. Оставлять питомца на привязи без личного присмотра максимум на час. Исключить риск нападения на людей и самопроизвольного освобождения от привязи.
7. Убирать продукты жизнедеятельности животного в общественных местах.

Места, в которых гулять с собакой нельзя

Утвержден ряд мест, где гулять с домашним питомцем категорически запрещено.

Среди них:

• детские площадки;
• кладбища;
• пляжи;
• территории учебных, медицинских учреждений.

Также запрещено доверять прогулку детям, не достигшим четырнадцатилетнего возраста. Если человек находится нка улице с питомцем в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, он может понести административное наказание.

Есть ли породы, которые можно не выгуливать?

Большая часть маленьких пород быстро устает. Это связано с их анатомическими особенностями и неспособностью преодолевать крупные дистанции из-за измененной дыхательной системы. Многие заводчики считают, что таким питомцам можно не гулять. Они действительно быстро приучаются к лоткам и спокойно воспринимают нахождение в квартире.

Но кинологи против того, чтобы запирать пса в четырех стенах. Чтобы у него была устойчивая психика, ему надо общаться с другими животными, знакомиться с людьми. Перестав выгуливать пса, вы получите зловредное животное с нервным характером, повышенной тревожностью и неспособностью адекватно реагировать на все живое.

Отдельного упоминания заслуживает список собак для выгула в наморднике. Несмотря на то, что вы можете жалеть пса и не хотеть надевать на него аксессуар, нельзя отказывать представителю агрессивной породы в выгуле. Таким животным особенно важно проводить не менее часа или двух на улице. В ином случае здоровье пса ухудшится. А по итогу домашний любимец станет не устойчивым к стрессам, не способным на взаимодействие с другими животными. Также он способен разлениться и заработать гиподинамию, что приведет к проблемам с мышцами и суставами.

Парки, где можно гулять с собакой, не нарушая закон

Дрессировать и прогуливаться с питомцем можно в специально отведенных под эти нужды зонах. У каждой лесопарковой организации есть собственные нормы, которые должны соблюдаться посетителями.

Воронцовский парк (парк-усадьба «Воронцово»)

Является знаменитой зеленой зоной города, расположен на юго-западе Москвы. Гулять с питомцем можно на специально отведенных площадках в наморднике и поводке.

Парк культуры и отдыха «Северное Тушино»

Относится к музейно-парковым комплексам, основан в 1992 г. На территории «Северного Тушино» имеется специальная прогулочная площадка.

Парк 850-летия Москвы

Расположен в районе Марьино на левом берегу Москвы-реки, относится к столичным паркам. На территории находится четыре специализированных площадки.

Сад им. Баумана

Является памятником регионального значения в садово-парковом искусстве. Общая площадь — практически 5 тыс. га. Согласно внутреннему уставу, разрешается ходить по саду с питомцами в намордниках и с поводками.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2020 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2020 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

• ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);

официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Что не вошло в новую редакцию закона

Несмотря на бурные обсуждения в ходе принятия нормативного акта, отклонены следующие пункты:

• налог на питомцев;
• обязательное чипирование;
• количество животных, которые могут содержаться в квартире;
• запрет на содержание опасных собак в общественном доме;
• обязательная стерилизация безнадзорных животных.

Непосредственно для хозяина собаки новшеством будет выгул питомца из категории «опасных» только в наморднике и на коротком поводке. И, для всех, обеспечение чистоты зоны выгула, то есть с собой у заводчика должен быть совок и пакет, чтобы убирать экскременты.

Бойцовых собак надо приравнять к оружию и владельцам иметь справку от психиатра. Часто таких заводят неадекватные люди

— Ольга (@penkova_olga) February 16, 2019

«Сегодня благодаря тому, что мы приняли базовый закон об ответственном обращении с животными, мы сделали серьезный шаг вперед, но административное и уголовное законодательство сильно отстают»
Владимир Бурматов, председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды

Установленные законом требования, относительно выгула домашних животных (в условиях города)

1. Вакцинация. Любое домашнее животное должно быть осмотрено ветеринаром и привито. Мера необходимая не только для здоровья собаки, но и для профилактики заражения хозяев и окружающих людей. Любящие, понимающие владельцы собак прививки не игнорируют.
2. Никакого жестокого обращения! Собака — друг человека, преданный, умный и любящий, это неоспоримая истина. Животное заслуживает заботу и правильное обращение. В наше время для этого есть специалисты и куча литературы. Кроме того, от жестокого обращения собака может озлобиться, тогда могут пострадать люди.
3. Соблюдение норм закона по выгулу животных на придомовой территории в условиях города. Хозяин полностью несет ответственность за действия своего питомца, поэтому обязан соблюдать прописанные законом требования. Поводок и намордник — обязательный атрибут при прогулке в общественном месте, за исключением специально отведенной огороженной территории. Если собаке больше трех месяцев, на поводке необходим номерной знак. Нужно понимать, что длину поводка тоже необходимо регулировать, короткий поводок нужен при выходе из подъезда, находящихся рядом людях и при перевозке в транспорте.
4. Не шуметь! Совсем недавно было внесено дополнение по поводу допустимого уровня шума. Владельцы собак отвечают перед законом о превышении данного уровня, причем не только в ночное время суток, но и днем. Как в своих квартирах, так и на придомовой территории.
5. За загрязнение общественных мест животными ответственность лежит только на хозяевах, поэтому устранять причины загрязнения должны сами владельцы. Процедура не из приятных, но нужно понимать, что территория общая, здесь гуляют дети, да и соседям неприятно будет жить с загаженным подъездом или тротуаром, вытоптанными цветниками и разрытой детской площадкой.
6. Где нельзя выгуливать собак? Конечно, детская площадка — это не место для прогулки с животным, не допускается также нахождение питомца в местах общественного питания и подобных заведениях. Для выгула собак построены специальные площадки, которые огорожены и оснащены спортивным оборудованием. Если таковые отсутствуют, животных можно выгуливать на пустырях или других разрешенных местах. По просьбе владельцев животных, специальные площадки должны быть оборудованы в каждом дворе, за их присутствие несет ответственность управляющая компания. Пользование площадками абсолютно бесплатное.
7. Ни в коем случае не допускается выгул собак владельцами, находящимися в нетрезвом состоянии.
8. Самостоятельно гуляющие животные подлежат отлову.

Другие правила выгула

Кроме перечисленных ограничений, законодательством установлен еще ряд требований к выгулу собак:

• Выгуливать животных в городе могут только взрослые граждане, которые пребывают в трезвом состоянии.
• В Москве и некоторых других регионах России запрещено гулять с псом детям до 12-14 лет (в зависимости от принадлежности к той или иной породе).

Важно! Выгул собак разрешен в любое время дня и ночи, но в период с 23:00-7:00 владелец обязан предпринимать во время прогулок с животными все меры для соблюдения тишины.

• Не отпускать питомца с поводка в общественных местах, даже если на него надет намордник.
• Не посещать с псом места, на которых выгуливание запрещается региональными законодательными актами. Указанные территории обозначаются соответствующими табличками.
• Использовать для передвижения в транспорте средства, ограничивающие возможность передвижения животного (переноску, поводок, намордник, ошейник, в т. ч. строгий).

Нормы и правила площадок для выгула собак

Прогулки без поводков и намордников допускаются на специально отведенных участках города (при условии их отгороженности) или на пустыре, в парке или сквере. Выгул такого типа допускается только при полной безопасности находящихся там людей.

К сведению! О допуске или запрете на посещение определенных точек с питомцами сообщает специальный знак, который устанавливается во всех парковых зонах.

Площадка для собак в Москве сооружается по определенным рекомендациям ГОСТа, СанПина и СНиПа:

• минимально допустимый размер территории — 400 м²;
• жилые или общественные здания должны находиться на расстоянии не меньше 25 м;
• школы, больницы, детские сады, площадки для малышей — больше, чем на 40 м;
• в отведенных зонах в обязательном порядке устанавливают скамейки и урны;
• покрытие (газонное или песчаное) меняется не реже одного раза в год.

Отдельные зоны должны быть огорожены металлическими сетками от 1,5 м и больше в высоту. Размещение с нарушением указанных требований приведет к сносу площадки.

Важно! Несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, выгуливать животных, особенно крупных пород, запрещено.

Площадка для дрессировки собак — отдельная категория специально отведенных точек, проектированием которой занимаются отдельные службы. Она должна быть оборудована специальными снарядами, которые помогают в обучении питомца. Оборудование тренировочной площадки для собак представлено комплексом препятствий с последовательным расположением. Проекты могут отличаться:

• параметрами;
• углом наклона платформ;
• быть контактными и бесконтактными.

Сочетание двух последних вариантов помогает животным сохранять гибкость, преодолевать препятствия, развивать мышление. В подгруппе контактных снарядов числятся:

• горка — возвышенность из 2 щитов;
• балансир — изготавливается наподобие детских качелей;
• бум — разновидность горки с прямым центром и двумя спусками;
• туннель — длинная труба.

В список бесконтактных снарядов входят:

• барьер — различного типа и высоты;
• кольцо — барьерная разновидность, находящаяся в подвешенном состоянии;
• слалом — вертикальные стойки, выстроенные по одной линии;
• подиум — площадка, на которую питомец должен запрыгнуть и остановиться на некоторое время.

Обратите внимание! Дрессировка и тренировка животных чаще всего проходят на частных площадках. За пользование чужой собственностью придется заплатить определенную сумму, установленную их владельцем.

Ответственность за нарушение правил выгула

За выгул собак без поводка или намордника предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Согласно действующему законодательству, размеры штрафов определяются следующим образом:

Размер штрафа определяется индивидуально в зависимости от степени тяжести совершенного правонарушения и региона проживания собаки. К примеру, в Москве такие штрафы намного выше, чем в регионах или за границей.

Куда обратиться с жалобой?

Граждане, страдающие от нарушения действующего законодательства, интересуются вопросом, куда жаловаться на собаку без намордника. Бывает так, что человек видит, что другой гражданин выгуливает свое животное без поводка и намордника, однако, не имеет никакого представления о том, в какие органы следует обратиться, чтобы добиться результата.

С жалобой стоит обращаться в местные органы власти, но чтобы обращение не было голословным, его лучше всего подтвердить фотографиями, видеосъемкой или собрать подписи с других жильцов.

Можно обратиться с заявлением к участковому, который обязан разобраться с нарушителем общественного порядка и привлечь его к административной ответственности. Самое главное для гражданина — это правильно составить обращение, изложив сложившуюся ситуацию максимально точно и подтвердив его имеющимися фактами. Не стоит проявлять излишнюю эмоциональность, а нужно лишь подробно объяснить как было дело.

Главным условием, которое нужно выполнить, это то, что жаловаться можно того при наличии нарушения. Если гражданин уверен, что закон был нарушен, тогда он может обратиться в соответствующие органы с жалобой, если же такого нет, то не стоит тревожить участкового или местные власти, поскольку никакого штрафа выписано не будет. Более того, к ответственности может быть привлечен обратившийся гражданин.

Заключение

Собака считается лучшим другом человека, не стоит принимать ее за высокоинтеллектуальное существо, которое способно самостоятельно контролировать свои поступки. Это совершенно не так и любая собака живет по воле инстинктов. Хозяин животного должен понимать, что при несоблюдении установленных законодательством правил и порядка выгула собак, даже самая безобидная прогулка может закончиться трагедией. Для избежания неприятностей, стоит четко придерживаться положений действующего законодательства и выгуливать свою собаку строго в наморднике и на поводке.

Сейчас читают:

1. Как правильно подбираются намордники собаке
2. Составы, дозировки кормов Хиллс для всех собак
3. Правила выбора ринговки для выставки собак
4. Семь признаков и средств избавления от блох у собак

Об авторе: Анна Александровна Максименкова

Практикующий ветеринарный врач в частной клинике. Направления: терапия, онкология, хирургия. Подробнее обо мне читайте в разделе «О нас».

Когда намордник необходим?

Намордник требуется не всегда. Использовать его нужно только в том случае, если рост животного в холке превышает 40 см. На законодательном уровне был утвержден список пород, считающихся потенциально опасными.

Гулять с ними без намордника категорически запрещено, это:

• акбаш;
• гибрид волка (волкособ)
• питбульмастиф;
• северокавказская собака;
• американский бандог;
• амбульдог;
• булли кутта;
• бразильский и алапхастский чистокровный бульдог;
• бэндог;
• гуль дог;
• волко-собачьи гибриды.

Также в список попали метисы всех перечисленных пород. Считается, что у них агрессия заложена на генетическом уровне.

Иметь пакет и совок

Многие игнорирует это правило, и далеко не каждый владелец убирает за своим четвероногим другом. Но все больше людей показывают хороший пример, что вдохновляет и других следовать ему. На законодательном уровне установлено, что жители Москвы обязаны убирать экскременты за своими питомцами. На данном этапе в законе упоминается только столица, о других городах ничего не сказано.

Необходимость утилизации экскрементов связана с тем, что собачьи фекалии выделяют достаточно большое количество ядовитых веществ, что может принести вред здоровью людей. Поэтому крайне важно убирать отходы жизнедеятельности питомца. Для этого потребуется всего лишь носить на прогулки пакет и совок. В приоритете специальные контейнеры.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2020 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2020 года.

Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.

Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте нужно приобрести соответствующие доспехи.

Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.

Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.

Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.

Стоит ли обучать собаку правильно вести себя на улице?

Безусловно, четвероногого друга нужно обучать.

Не лишним будет пройти общий курс дрессировки, чтобы наладить с ним контакт и добиться беспрекословного послушания. В этом случае прогулки будут вызывать исключительно положительные эмоции.

Щенка нужно сразу приучать к поводку и наморднику. Если своевременно этого не сделать, в дальнейшем может возникнуть масса проблем.

Какой вред окружающим могут принести маленькие животные?

Мелкими считаются собачки, масса тела которых не превышает 5 кг. Вдали от общественных мест с ними можно спокойно гулять без привязи. Но стоит помнить, что даже миниатюрный песик способен причинить вред окружающим.
Например, собачка может укусить прохожего или напугать ребенка. Ответственность за это несет владелец.

Мелкий питомец способен выскочить на проезжую часть и привести к аварии. Виновником ее станет собаковод. Ему придется возмещать ущерб всем участникам дорожно-транспортного происшествия.

Рекомендации по выбору поводка

Относительно внешнего вида поводков никаких требований нет. При их выборе внимание нужно уделить длине.

Для молодых особей лучше приобретать изделия в пределах 3-5 метров. Для крупных пород следует выбирать полутораметровый поводок.

Главное, чтобы выбранная модель была прочной, надежной. Предпочтение рекомендуется отдавать обычным вариантам, а не в виде катушек, которые могут в любой момент сломаться, и животное окажется на свободе.

Штрафные санкции

За несоблюдение требований по выгулу домашних животных предусмотрена административная ответственность, нерадивые хозяева должны будут уплатить штраф.

Если собака гуляет на придомовой территории, то предусмотрен штраф в 1000 рублей. Если же еще и в запрещенном месте — штраф возрастает от двух до четырех раз. Хозяин забыл одеть поводок или намордник в установленным законом месте, пусть будет готов заплатить за это от 1000 до 3000 рублей. Есть некоторые отступления от закона, но они распространяются на щенков и собак карликовых пород, не способных причинить вред здоровью.

Неубранная грязь после питомца в общественном месте — от 1000 до 3000 рублей.

Нападение на людей и причинение вреда здоровью граждан ведет к наложению более серьезного материального наказания, тем более если имело место натравливание собаки, либо предумышленное причинение вреда здоровью другого человека или его имуществу.

Более суровое наказание, вплоть до лишения свободы, ждет лиц, которые ненадлежащим образом исполняли свои профессиональные обязанности, используя собак по долгу службы.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

Что говорит закон о выгуле собак?

Даже разобравшись, можно ли выгуливать собаку без намордника, нерадивые хозяева отказываются соблюдать требования властей. Нужно изучить, что будет за нарушение правил выгула собак. Согласно новым поправкам за 2020 год, любые ошибки караются денежным штрафом, к примеру, есть штраф за выгул собаки без намордника в многолюдных местах. В отдельных случаях если пострадал человек, хозяин пса столкнется с уголовной ответственностью. Среди распространенных нарушений, связанных с выгулом любимца:

1. Натравливать питомца на людей или животных, провоцировать его агрессию.
2. Выгуливать любимцев в неположенных местах, то есть там, где они потенциально опасны для человека.
3. Выгуливать псов в радиусе 25 метров от неположенных мест в случае, если локальный акт этому не противоречит.
4. Выгуливать животных с массой от 15 килограмм лицам до 14 лет или в состоянии алкогольного опьянения.

По закону человек должен выводить собаку только на поводке, длина которого позволяет контролировать ее действия. Также нельзя гулять одному человеку более чем с двумя особями. И размер животного здесь не имеет никакого значения. Именно последнее правило чаще всего игнорируют заводчики, особенно владельцы частных собаководческих клубов.